中西部等區域國家級經濟技術開發區項目借款管理辦法
发布日期:2019-01-03 编辑:admin

 

  第一章 總則

  第一條 為加強中西部等區域國家級經濟技能開發區基礎設施項目告貸中心財務貼息資金處理,進步財務資金運用效益,更好的發揮其方針扶持、引導效果,依據《*******預算法》及實施細則有關規則,擬定本辦法。

  第二條 本辦法所稱中西部等區域國家級經濟技能開發區是指經國務院同意建立的國家級經濟技能開發區,詳細包含:***、廣西、重慶、四川、雲南、貴州、西藏、陝西、甘肅、青海、寧夏、新疆、河北、山西、吉林、***、安徽、江西、河南、湖北、湖南、遼寧、大連、海南省(自治區、直轄市、計劃單列市)和姑蘇工業園區,以及國務院要求予以支撐的其他國家級經濟技能開發區。

  基礎設施項目告貸是指上述開發區內用於基礎設施項目建造的各類銀行供給的基本建造項目告貸。

  第三條 本辦法所稱基礎設施項目是指:

  (一)開發區內路途、橋涵、地道等項目。

  (二)開發區內污水、日子垃圾處理等生態環境保護項目。

  (三)開發區內供電、供熱、供氣、供水及通訊網絡等基礎設施項目。

  (四)開發區內為中小企業創業、自主立異供給場所效勞和技能效勞的孵化器、公共技能支撐渠道建造,以及為效勞外包企業供給場所效勞和技能效勞的公共基礎設施項目。其內容包含:物理場所建造、軟硬件設備體系置辦以及專用軟件開發等,不包含中小企業具有和開發的部分。

  (五)開發區內為集約運用土地,節省資源,效勞中小企業,一致建築的標準廠房項目。

  (六)開發區內為節省能源,會集實施的能量體系優化工程、餘熱余壓運用工程、綠色照明工程等要點節能工程項目。

  (七)開發區內社會工作開展項目和民生工程等其他契合公共財務支撐規劃的基礎設施項目。

  第四條 本辦法所稱財務貼息資金是指中心財務預算組織的,專項用於中西部等區域國家級經濟技能開發區基礎設施項目(以下簡稱“項目”)告貸貼息的資金。

  第二章 貼息方針

  第五條 貼息資金實施先付后貼的準則,即項目單位有必要憑告貸銀行開具的利息付出清單向財務部門請求貼息。對未按合同規則償還的逾期告貸利息、加息和罰息,不予貼息。對投資環境歸納點評高、自主立異才能強的開發區,給予要點貼息支撐。

  第六條 貼息規劃:本辦法規則的國家級經濟技能開發區統轄區域規劃內已執行告貸並付出銀行告貸利息的基礎設施在建項目,均可按規則申報貼息。

  第七條 貼息率:由財務部依據年度貼息資金預算操控目標和當年貼息資金申報需求等要素一年必定,最高不超越當年中國人民銀行同期告貸基準利率。

  一起,為鼓舞先進,按照各開發區投資環境歸納點評和自主立異才能目標測算排名,擺開距離,分兩檔別離予以貼息,貼息率距離在30%左右。

  第八條 貼息期限:準則上按項目建造期限貼息。一切項目享用財務貼息期限不得超越5年。

  依據開發區基礎設施項目的特色,對項目建造期少於3年(含3年),按項目建造期進行貼息;對項目建造期大於3年的,均按不超越5年進行貼息;歸於置辦的,按2年進行貼息。

  第九條 貼息時刻:每年處理貼息的時刻為當年7月份,過期不予處理。貼息周期為上年6月21日至本年6月20日(2010年貼息周期為2009年9月21日至2010年6月20日)。

  第三章 貼息資金的申報、查看和下達

  第十條 契合本辦法規則的基礎設施項目,由項目單位申報財務貼息。凡已請求其他貼息資金的項目,不得重複申報。

  第十一條 項目單位申報財務貼息,應按要求填制基本建造告貸項目貼息請求表(見附表1)一式兩份,並附項目同意文件、告貸合同、銀行告貸到位憑據、銀行簽證利息單等資料,經告貸經辦行簽署定見后,報送到開發區財務部門。

  開發區財務部門依據本辦法的規則,對本區項目單位提交的貼息資料進行仔細審閱后,填寫基本建造告貸財務貼息匯總表(見附表2),並附項目單位報送的有關資料,上報省(自治區、直轄市、計劃單列市)財務廳(局)。

  各有關省(自治區、直轄市、計劃單列市)財務廳(局)對本省(自治區、直轄市、計劃單列市)項目申報的貼息資料審閱后,填寫基本建造告貸財務貼息匯總表(見附表2),並附項目單位報送的項目同意文件、告貸合同、銀行告貸到位憑據、銀行簽證利息單、告貸經辦行定見等資料,經財務部駐當地財務督查專員辦事機構審閱后,於當年7月底曾經上報財務部批閱。未經財務部駐當地財務督查專員辦事機構查看的資料,財務部不予受理。

  上述申報資料應按本辦法第三條所列分類別填寫詳細項目和提交相關資料,不得打捆上報,不然不予貼息。項目告貸為打包告貸的,應分類詳細列清該項目所詳細運用的告貸金額。

  關於有條件的區域,鼓舞經過網上傳輸电子文檔的方式上報相關資料。

  第十二條 請財務部駐有關省(自治區、直轄市、計劃單列市)財務督查專員辦事機構依據本辦法規則的貼息規劃、貼息期限等條件,加強對當地項目單位報送的基本建造告貸財務貼息資料真實性的審閱,除掉重複多頭申報項目,並將審閱的書面定見在規則的時刻內隨請求貼息資料一起上報財務部,以便財務部在核定財務貼息時參閱。

  第十三條 財務部對各地上報的貼息資料進行查看后,依據年度預算組織的貼息資金規劃,按詳細項目逐一核定貼息資金數,並按規則下達預算。對不契合規則條件和要求的項目,財務部不予貼息。

  第十四條 財務貼息資金經過財務部門撥付到項目單位。

  第四章 貼息資金財務處理及監督處理

  第十五條 項目單位收到財務貼息資金后,分以下狀況處理:在建項目應作沖減工程本錢處理;竣工項目作沖減財務費用處理。

  第十六條 各省(自治區、直轄市、計劃單列市)財務廳(局)及開發區財務部門對開發區的基礎設施項目建造及資金執行狀況要定時進行查看,會同有關單位催促項目按合理工期進行建造,已建成的項目,要及時處理竣工決算。

  貼息資金下達后,省級財務主管部門要定時對財務貼息資金的執行狀況進行監督、查看,確保貼息資金髮揮效益。並於每年年末向財務部陳述貼息項目的執行狀況和財務貼息資金的執行狀況。

  第十七條 各項目單位要嚴厲按照國家規則的貼息規劃、貼息期限、貼息比率等事項填寫貼息請求表。一起,財務貼息資金是專項資金,有必要確保貼息的專款專用。任何單位不得以任何理由、任何方式截留、移用財務貼息資金。

  第十八條 違反規則,騙得、截留、移用貼息資金的,按照《財務違法行為處置處置法令》(國務院令第427號)的規則進行處理。

  第五章 附  則

  第十九條 本辦法由財務部擔任解說。

  第二十條 本辦法自印發之日起實施。往後如無調整,每年處理貼息不再另行告訴。《財務部關於印發〈中西部等區域國家級經濟技能開發區基礎設施項目告貸財務貼息資金處理辦法〉的告訴》(財建〔2007〕323號)一起廢止。

 

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